前言：在全球科技與健康領域飛速發展的浪潮之下，12月27日，一則重磅消息從北京傳出，宛如一顆投入湖面的巨石，激起層層漣漪。北京市科學技術委員會、北京市經濟和信息化局等重磅！北京發布細胞產業未來三年行動方案，加速布局健康產業5部門協同發力，重磅發布《北京市加快細胞與基因治療產業創新發展三年行動方案》，為這座城市乃至全國的未來健康產業錨定了前行方向，開啟了一場爭分奪秒的創新競賽。

近日，北京市科學技術委員會、北京市經濟和信息化局等五部門聯合發布了《北京市加快細胞與基因治療產業創新發展三年行動方案》（以下簡稱“行動方案”），旨在推動北京成為全球細胞與基因治療（CGT）領域的創新策源地和產業發展高地。

重磅！北京發布細胞產業未來三年行動方案，加速布局健康產業

該行動方案提出了明確的目標和發展路徑，預計到2027年，新增臨床試驗批件將超過15個，提交上市申請的創新品種不少于5個，培育前沿技術企業超過20家，并促使至少3家企業成功上市。這一系列措施標志著北京正積極搶占未來健康產業的戰略高地。

01.行動方案的主要目標

根據行動方案設定的目標，北京市計劃在未來三年內顯著提升CGT產業的整體實力和發展速度。具體來說，為了實現這些目標，北京市政府將采取一系列措施來支持CGT領域內的研究與發展活動。例如：

• 通過加強原始創新能力突破和技術攻關，支持在基因操控、免疫細胞、干細胞等方面的基礎研究及應用基礎研究；
• 鼓勵人工智能與生命科學前沿技術的交叉融合，促進藥物遞送、細胞培養等環節的關鍵核心技術發展；
• 同時，還將建設符合國際標準的CGT臨床研究和轉化平臺，以提高臨床研究的質量和效率。

此外，為了確保上述目標能夠順利達成，北京市還制定了詳細的保障措施，包括但不限于優化投融資環境、強化人才隊伍建設以及營造良好的產業發展氛圍等方面的工作。

值得注意的是，在政策層面，北京市充分利用了“兩區”建設和中關村先行先試的優勢，探索建立外商投資準入試點，為國內外企業提供更加便捷的服務和支持。

02.構建完善的產業生態系統

除了設立具體的發展指標外，北京市還致力于構建一個完整的CGT產業鏈條，涵蓋從早期研發到后期生產的各個環節。為此，北京市特別強調了服務平臺的重要性，如概念驗證、小試中試、檢驗檢測、應用推廣等服務平臺的建設，力求為CGT企業提供全方位的支持和服務。

與此同時，北京市也在努力吸引更多的高水平臨床試驗項目落地，鼓勵開展早期探索性臨床研究，從而進一步增強本地醫療機構的技術創新能力。

針對供應鏈的問題，北京市鼓勵高校院所與企業之間開展工程化合作，共同解決供應鏈中的瓶頸問題，確保關鍵原材料和技術組件的穩定供應。此外，北京市還將引育一批具有自主知識產權的核心競爭力強的企業，彌補現有供應鏈上的不足之處。

03.推動創新成果的應用轉化

為了加快創新產品的市場應用，北京市將積極服務于已獲批的CGT產品在醫療機構中的實際使用，并鼓勵商業保險公司與醫藥企業和醫療機構合作開發相關的商業健康保險產品。

對于符合條件的新上市創新藥，北京市也將盡快將其納入普惠健康保險特藥清單，以便患者能夠更早受益于最新的科技成果。

04.該方案對大眾的影響

提升醫療健康水平

• 行動方案強調了以臨床需求為導向的發展思路，這意呸著未來會有更多針對惡性腫瘤、罕見病、自身免疫性疾病等難治性疾病的創新療法出現。隨著這些新技術和新藥物的研發及應用，患者可以獲得更有效的治療選擇，從而提高治愈率并改善生活質量。
• 例如，對于某些傳統治療方法效果不佳或無有效治療手段的疾病，如某些類型的癌癥，細胞與基因治療提供了全新的治療路徑，有望為患者帶來新的希望。此外，通過支持醫療機構開展早期探索性臨床研究，可以加速創新療法從實驗室走向臨床的速度，使更多患者能夠盡早受益于最新的科技成果。

推動醫療服務創新

• 行動方案致力于建設與國際接軌的細胞與基因治療臨床研究和轉化平臺，完善相關質量控制體系和風險管理體系。這意味著在北京就醫的患者可能會享受到更高標準、更安全可靠的醫療服務。
• 同時，鼓勵商業保險公司與醫藥企業和醫療機構合作開發相關的商業健康保險產品，探索按治療效果收費等新型商業模式，有助于減輕患者的經濟負擔，使得先進的醫療技術和服務更加普及化。依托北京普惠健康保特藥清單動態調整機制，符合條件的新上市創新藥也將被及時納入保險覆蓋范圍，進一步擴大了公眾獲得高質量醫療服務的機會。

增強社會就業機會

• 細胞與基因治療作為一個快速發展的新興產業領域，在政策的支持下，預計會催生大量的創業項目和技術型企業。這不僅促進了地方經濟的增長，也為求職者創造了更多樣化的就業崗位，尤其是在研發、生產制造、技術服務等方面。
• 此外，為了滿足行業快速發展的人才需求，政府還將深入實施服務科學家創業CEO人才特訓班、醫藥高級研討班等培訓計劃，加強產業急需的專業人才培養力度。這對于有志于投身生物醫藥領域的年輕人來說是一個非常好的機遇。

促進科技文化交流

• 借助中關村論壇、服貿會等重大活動平臺，高標準舉辦細胞與基因治療平行論壇等活動，不僅可以增進國內外專家之間的學術交流，也能夠提升北京作為科技創新中心的形象和影響力。
• 這種高水平的交流活動不僅限于專業人士之間，還可以通過媒體傳播等形式讓普通市民了解到最新的科研進展和社會發展趨勢，激發社會各界對科學的興趣和支持，形成良好的科普氛圍。

小結

綜上所述，《北京市加快細胞與基因治療產業創新發展三年行動方案》不僅明確了未來幾年內北京市在CGT領域的發展方向，而且也為實現這些目標提供了堅實的政策支撐和具體的實施路徑。

隨著各項工作的逐步推進，相信北京市能夠在短時間內建立起具有國際影響力的CGT產業集群，為中國乃至世界的生物醫藥產業貢獻新的力量。同時，這也預示著北京正在搶先一步布局未來健康產業，有望在全球競爭中占據有利位置。

信息來源：北京市人民政府

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